萍礦集團(tuán)紀(jì)委聚焦企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的難點(diǎn)與職工群眾關(guān)注的熱點(diǎn),以“一企一題”專項(xiàng)監(jiān)督為抓手,找準(zhǔn)紀(jì)檢監(jiān)察工作路徑,從問(wèn)題導(dǎo)向、監(jiān)督成果、治理成效三個(gè)維度協(xié)同發(fā)力,切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用,打造具有企業(yè)特色的紀(jì)檢監(jiān)察模式,為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。 國(guó)有資產(chǎn)處置涉及種類(lèi)多、價(jià)值大、專業(yè)要求高,涵蓋評(píng)估定價(jià)、交易選擇、資金回收等多個(gè)環(huán)節(jié),潛在風(fēng)險(xiǎn)與廉潔風(fēng)險(xiǎn)交織,社會(huì)關(guān)注度高。如何確保國(guó)有資產(chǎn)不流失、實(shí)現(xiàn)價(jià)值最大化,同時(shí)保障流程合規(guī)、人員廉潔,成為各方關(guān)注的焦點(diǎn)。為此,萍礦集團(tuán)紀(jì)委將浮玻廠資產(chǎn)處置列為2025年度“一企一題”專項(xiàng)監(jiān)督,以“解剖麻雀”方式,探索重大資產(chǎn)處置全過(guò)程、穿透式監(jiān)督路徑。專項(xiàng)監(jiān)督由集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察部牽頭,整合審計(jì)部、規(guī)劃建設(shè)部、財(cái)務(wù)部等部門(mén)力量,組建跨部門(mén)工作組,先開(kāi)展前期調(diào)研,摸清浮玻廠待處置資產(chǎn)規(guī)模、結(jié)構(gòu)及處置設(shè)想,隨后制定目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出、步驟清晰、責(zé)任到位的資產(chǎn)處置專項(xiàng)監(jiān)督工作方案,為監(jiān)督工作繪制“施工圖”。 緊盯源頭,筑牢決策審批合規(guī)防線。工作組提前介入,重點(diǎn)監(jiān)督浮玻廠“三重一大”決策制度執(zhí)行情況。派員列席涉及資產(chǎn)處置方案研究的黨委會(huì)、廠長(zhǎng)辦公會(huì),對(duì)決策程序完整性、論證充分性是否符合集團(tuán)制度進(jìn)行嚴(yán)格核查。同時(shí)跟蹤處置方案上報(bào)集團(tuán)的審批流程,確保各環(huán)節(jié)權(quán)責(zé)清晰、意見(jiàn)明確、文書(shū)規(guī)范,從源頭杜絕違規(guī)操作。 緊盯價(jià)值,守住評(píng)估定價(jià)合理底線。在評(píng)估機(jī)構(gòu)選聘環(huán)節(jié),工作組監(jiān)督選聘程序是否公開(kāi)公平公正,并開(kāi)展合規(guī)性審查。評(píng)估報(bào)告出具后,不簡(jiǎn)單采信,而是重點(diǎn)審查評(píng)估方法選擇、參數(shù)取值合理性及評(píng)估結(jié)論與資產(chǎn)現(xiàn)狀匹配度,要求浮玻廠和評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)關(guān)鍵資產(chǎn)評(píng)估依據(jù)作出說(shuō)明,防范資產(chǎn)價(jià)值低估風(fēng)險(xiǎn)。 緊盯交易,把好拍賣(mài)競(jìng)價(jià)透明關(guān)口。工作組將公開(kāi)拍賣(mài)作為監(jiān)督的核心環(huán)節(jié):從嚴(yán)監(jiān)督拍賣(mài)機(jī)構(gòu)選聘過(guò)程;嚴(yán)格審核網(wǎng)絡(luò)拍賣(mài)公告,參與公告掛網(wǎng)資料審核會(huì),提出明確標(biāo)的物信息、細(xì)化現(xiàn)場(chǎng)踏勘要求等修改意見(jiàn),確保公告嚴(yán)謹(jǐn)公平,吸引更多潛在競(jìng)買(mǎi)人參與;全程監(jiān)督85家意向競(jìng)買(mǎi)人資格審查,最終篩選出44家合格競(jìng)買(mǎi)人,有效排除交易風(fēng)險(xiǎn)。該批資產(chǎn)最終溢價(jià)1593萬(wàn)元,溢價(jià)率高達(dá)93%,實(shí)現(xiàn)了國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。 緊盯履行,織密合同執(zhí)行安全網(wǎng)絡(luò)。拍賣(mài)成交后,工作組將監(jiān)督延伸至資產(chǎn)拆運(yùn)現(xiàn)場(chǎng)。4個(gè)多月時(shí)間里,以“四不兩直”方式開(kāi)展7次突擊檢查,重點(diǎn)核查安全生產(chǎn)措施落實(shí)、環(huán)境保護(hù)要求執(zhí)行、資產(chǎn)隔離保管及合同履行進(jìn)度等情況。對(duì)發(fā)現(xiàn)的“廠區(qū)監(jiān)控視頻黑屏故障”“拆除作業(yè)帶來(lái)的地面墻體安全隱患”“非拍賣(mài)資產(chǎn)保管措施不到位”等5個(gè)問(wèn)題,現(xiàn)場(chǎng)反饋并要求整改,建立臺(tái)賬實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理,全程跟蹤直至問(wèn)題徹底解決。 緊盯難點(diǎn),規(guī)范零星資產(chǎn)處置流程。針對(duì)易潮變質(zhì)原材料、無(wú)賬物資等“小、散、雜”資產(chǎn),工作組督導(dǎo)浮玻廠實(shí)施分類(lèi)處置:易潮變質(zhì)原料通過(guò)協(xié)商退回或詢比價(jià)處置,危廢品廢機(jī)油選擇有資質(zhì)單位規(guī)范處置,廢鐵等參照市場(chǎng)價(jià)以競(jìng)爭(zhēng)性談判方式處置。此舉不僅盤(pán)活了閑置資產(chǎn),為企業(yè)增加21.5萬(wàn)余元收入,還堵塞了管理與廉潔漏洞,體現(xiàn)了監(jiān)督工作的全面性與細(xì)致性。 下一步,萍礦集團(tuán)紀(jì)委將持續(xù)聚焦工程建設(shè)、物資采購(gòu)、產(chǎn)權(quán)交易等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),不斷創(chuàng)新監(jiān)督方式,提升監(jiān)督能力,以高質(zhì)量監(jiān)督服務(wù)保障集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。